近日有報道稱，近期，國務院三網融合工作協(xié)調小組辦公室組織有關部門組成三個調研組，分赴試點地區(qū)開展了專題調研，以進一步推動試點工作。今年底或明年初，三網融合試點或將擴大到全國31省(自治區(qū)、直轄市)省會城市，如果條件成熟，將在全國范圍推廣。而這或許也意味著“停滯”了一年的三網融合再度啟動。受此消息影響，今早亨通光電、烽火通信、同洲電子、大連控股等設備制造商“蠢蠢欲動”。

　　三網融合試點或將擴大至全國

　　近日有報道稱，近期，國務院三網融合工作協(xié)調小組辦公室組織有關部門組成三個調研組，分赴試點地區(qū)開展了專題調研，以進一步推動試點工作。今年底或明年初，三網融合試點或將擴大到全國31省(自治區(qū)、直轄市)省會城市，如果條件成熟，將在全國范圍推廣。

　　而這或許也意味著“停滯”了一年的三網融合再度啟動，受此消息影響，同花順三網融合指數本周連漲兩天，漲幅達3.26%，而從6月20日696點的低點，已強勁反彈10%以上。

　　部門利益分割仍是三網融合最大障礙

　　三網融合早在十五規(guī)劃中便已明確提出了，但是由于在國家政策層面并沒有三網融合具體的實施方案，三網融合的推進始終處于探索及實驗階段，但是隨著中國網民數量的不斷推升，三網融合日益顯示出其巨大的市場前景。然而受到廣電系統(tǒng)的多次改革，以及中國電信業(yè)的多次重組等方面因素的影響，三網融合從國家層面明確其推進方案、推進時間表等具體內容直到2010年才開始。

　　2010年1月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯(lián)網三網融合。會議上明確了三網融合的時間表。同年3月12日,工業(yè)和信息化部部長李毅中接受了新華社記者的獨家專訪，透露三網融合試點方案預計5月出臺，6月啟動，其核心就是要在雙向進入上找到切入點：廣電行業(yè)可以進入規(guī)定的一些電信行業(yè)的業(yè)務，國有電信企業(yè)根據規(guī)定可以進入一些廣播影視的業(yè)務。2010年6月底，工信部公布了三網融合12個試點城市名單和試點方案，三網融合才開始進入實質性推進階段。

　　中國的三網融合經過十多年的探索，已經積累了相當的經驗，在技術層面上已經較為成熟。從目前三網融合的切入點來看，主要的廣電運營商的切入點主要通過類似于目前家庭電視機頂盒這樣的終端設備，實現(xiàn)電視網絡、互聯(lián)網和通訊網絡的“融合”，但是廣電的網絡運營在互聯(lián)網接入及通訊網絡接入方面卻始終沒有取得更大的突破，大多業(yè)務仍停留在有線電視內容播放方面。而電信運營商則因為“播控權之爭”，難以在三網融合中分得合理的“利益”，包括中國移動在內的電信運營商現(xiàn)有發(fā)展互聯(lián)網網絡視頻的傾向，雖然類似于優(yōu)酷網、土豆網等網絡視頻網站的獲得了“相當”的成功，但是來自于沒有知識產權“紛擾”的優(yōu)質音視頻內容卻正是電信運營商、視頻網站們所欠缺的。

　　從目前的發(fā)展情況來看，在數據傳輸方面，無疑電信運營商“略勝一籌”，而在音視頻內容提供方面，廣電運營商卻也是“獨此一家別無分店”。而如果廣電與電信能夠達成合作，推進三網融合，兩家優(yōu)勢互補，或將會催生4400億元的終端和信息服務消費市場。而要推動三網融合則需先對現(xiàn)有的廣電、電信網絡進行改造，這又將可能催生2700億元的投資。

　　然而，盡管市場前景“一片光明”，但是卻因為電信與廣電的“播控權”之爭中，部門利益分配尚無法協(xié)調等部門利益分割，致使推廣進展緩慢。

　　盡管就過去一年的試點中，廣電受益相對較大，電信曾“憧憬”三網融合可能帶來的新業(yè)務擴展而業(yè)已加大對三網融合的投入，但是廣電與電信之間的部門利益分割卻成為了三網融合的最大障礙，以至于由于廣電與電信尚難以達成“利益分配”而使得三網融合“銷聲匿跡”一年后，在2011年4月曾有“傳言”稱，三網融合或許已經夭折了。

　　優(yōu)先關注三網融合設備制造商

　　而此次中央再度調研三網融合的情況，并將擇機推廣至全國，這將對于“翹首以盼”的廣電運營商、電信運營商、音視頻等內容服務提供商及三網融合設備制造商而言，無疑是“久違”的利好。

　　從技術方面來看，三網融合首先是對電視網絡、物聯(lián)網及電信通訊網絡進行技術標準的統(tǒng)一。這就要求“三網”進行更新改造，廣電運營商需全面推進有線電視網數字化雙向改造，以實現(xiàn)承載模擬和標準清晰度數字電視節(jié)目、高清電視、廣播、視頻點播、寬帶數據接入、語音服務等多種業(yè)務在廣電運營商與廣電消費終端的雙向互動；而電信運營商則要推動電信網的寬帶升級，實現(xiàn)光纖到小區(qū)和光纖到大樓的全電信網絡改造，以全面提升數據傳輸能力。

　　數據顯示，中國現(xiàn)有有線用戶1.74億，其中數字電視用戶達到6199萬戶，完成廣電有線雙向改造的只有3000多萬戶，現(xiàn)尚有約1億有線用戶并未完成數字電視轉換，如若不考慮有線用戶增長，這1億戶尚未完成數字電視轉換業(yè)務的用戶將會增加機頂盒開支約350億；而尚未雙向網絡改造用戶接近1.5億，未來網絡改造成本接近900億，但就是廣電有線網絡的改造就需要投入1250億元左右。根據整轉截止時點2015年，每年廣電有線網絡改造的資本開支約250億，這將利好利好上游機頂盒設備供應商和網絡改造設備供應商。

　　而為了適應三網融合發(fā)展的需要，基于IPTV業(yè)務，也需對現(xiàn)有的寬帶網絡進行的造，工信部在2010年4月與七部委聯(lián)合印發(fā)的《關于推進光纖寬帶收集扶植的定見》，指出“要充實熟悉到光纖寬帶收集扶植的主要性，加速收集扶植”。打算到2011年，光纖寬帶端口跨越8000萬，三年內光纖寬帶收集扶植投資將跨越1500億元，新增寬帶用戶跨越5000萬，平均每年的光纖寬帶改造費用將高達500億元。

　　無疑每年總計約750億元的三網融合網絡改造中，最先受益的將會是數字電視終端（如機頂盒）設備制造商以及光纖光纜制造商。

　　目前從事機頂盒設備制造的有同洲電子，大連控股 ，而光纖光纜制造商有烽火通信、中天科技、亨通光電等；軟件方面的華勝天成、億陽通信等公司也有機會受益。

　　具體來看，如果機頂盒五年總投資350億元，平均每年70億元計算，目前同洲電子在該領域的市場份額約為9%計算，每年或將因此增收約6.6億元，按照同洲電子2010年年報，毛利率16%計算，將增加毛利1.06億元，而同洲電子2010年的營業(yè)利潤為虧損1.095億元，或許三網融合的再推進將會扭轉同洲電子的虧損局面。

　　光纖光纜年投資約為500億元，而目前有能力生產高速光纖光纜的公司，全國總計僅約為幾十家，光纖光纜制造商亨通光電、中天科技和烽火通信等上市公司或因此年增收數億元，或者更高，而由此增加的毛利率或許也很可觀。