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打造智慧城市 推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

2011-07-14 08:42 鄭州日?qǐng)?bào)

導(dǎo)讀:寧波,是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”發(fā)源地, 海上絲綢之路的起點(diǎn)之一。改革開(kāi)放以來(lái),寧波經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,顯示出巨大的活力和潛力,成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一。

寧波,是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”發(fā)源地, 海上絲綢之路的起點(diǎn)之一。改革開(kāi)放以來(lái),寧波經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,顯示出巨大的活力和潛力,成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)最活躍的區(qū)域之一。

眼下,寧波市正在著力推進(jìn)“六個(gè)加快”,即:加快打造國(guó)際強(qiáng)港、加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快創(chuàng)建智慧城市、加快建設(shè)生態(tài)文明、加快提升生活品質(zhì)。

每年10億元打造智慧城市

有水的城市,是靈動(dòng)、有活力的。

寧波就是一個(gè)臨水而建的城市。

鳥(niǎo)瞰寧波城,姚江、奉化江、甬江如絲帶交錯(cuò)著把城市分成幾塊,這3條涌動(dòng)的江水孕育了這座城市的繁榮。

新的歷史時(shí)期,寧波需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新載體,再造新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)??渴裁醋屵@艘“現(xiàn)代化的大船”駛向新的彼岸呢?

2010年年初寧波首次提出推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的理念。2010年9月20日,寧波市委作出了建設(shè)智慧城市的戰(zhàn)略決策,寧波,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)系統(tǒng)開(kāi)展智慧城市建設(shè)的城市。

智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后,世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技術(shù),建設(shè)智慧城市,是當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢(shì)和特征。

智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ),以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。

智慧城市是個(gè)什么樣子呢?走在街頭,通過(guò)智能手機(jī)就能輕松查找附近的出租車(chē),選定的出租車(chē)通過(guò)“無(wú)線智能叫車(chē)服務(wù)”來(lái)到你身邊;想租房買(mǎi)房,只需用智能手機(jī)的攝像頭對(duì)著小區(qū),詳細(xì)的租售信息立即顯示在四維地圖上;智慧醫(yī)療,它讓人們?cè)诩乙部梢酝ㄟ^(guò)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)和傳感系統(tǒng)輕松的看??;智慧家政,家里安裝有一個(gè)大屏幕,想購(gòu)物要訂機(jī)票,只要?jiǎng)觿?dòng)手指頭就能完成;智慧導(dǎo)航,它除了起到“帶路”作用外,還應(yīng)該能報(bào)天氣、播報(bào)路況等等。

為盡快達(dá)到這樣的生活水平,寧波將每年拿出10億元財(cái)政,用于建設(shè)智慧城市和相關(guān)人才培養(yǎng),通過(guò)10年努力,把寧波打造成智慧應(yīng)用水平領(lǐng)先、智慧產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、智慧基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的“智慧之城”。

今年4月份寧波市出臺(tái)的《加快創(chuàng)建智慧城市行動(dòng)綱要(2011~2015年)》提出,到2015年,寧波信息化水平繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效,建成一批智慧城市示范工程,智慧城市應(yīng)用模式創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、無(wú)線城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在全國(guó)前列,力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成對(duì)智慧城市建設(shè)的引領(lǐng)能力。

應(yīng)用體系,是智慧城市建設(shè)的重頭戲,包括智慧物流、智慧制造、智慧貿(mào)易、智慧能源應(yīng)用、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì)管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服務(wù)和智慧文化服務(wù)等十大方面。到十二五末,寧波智慧物流、智慧健康保障和智慧社會(huì)管理3大應(yīng)用體系建設(shè)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,全市80%以上的規(guī)模以上物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,網(wǎng)上就診預(yù)約、網(wǎng)上診療信息查詢、網(wǎng)上醫(yī)療咨詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)更加普及。

產(chǎn)業(yè)基地,是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵。智慧產(chǎn)業(yè)主要包括電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè),還包括一般裝備和產(chǎn)品制造業(yè)升級(jí)換代形成的智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造業(yè),一般服務(wù)業(yè)升級(jí)改造形成的智慧服務(wù)業(yè),一般農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換形成的智慧農(nóng)業(yè)等。寧波將重點(diǎn)培育6大智慧產(chǎn)業(yè)基地:網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地。5年后,寧波信息化和工業(yè)化“兩化”融合試點(diǎn)示范工程建設(shè)走在全國(guó)前列,50%以上規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和協(xié)同化。

智慧創(chuàng)建,基礎(chǔ)先行。十二五期間,寧波智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共有5項(xiàng)工程17個(gè)項(xiàng)目,投資總額73億元。未來(lái)5年,寧波先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基本形成。無(wú)線城市和網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)水平走在全國(guó)前列,互聯(lián)網(wǎng)城域出口寬帶在2000G以上,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入率在96%以上,無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率在98%以上,全市有線廣電網(wǎng)絡(luò)基本完成雙向數(shù)字化改造。

消除“城市病” 建設(shè)綠色家園

記者從寧波市委宣傳部獲悉,根據(jù)已排定的實(shí)施路線圖、計(jì)劃書(shū)、時(shí)間表,未來(lái)5年,寧波智慧城市建設(shè)共包括31項(xiàng)工程87個(gè)項(xiàng)目,總投資超過(guò)400億元。其中,今年的投資額接近50億元,從應(yīng)用體系、產(chǎn)業(yè)基地、基礎(chǔ)設(shè)施、居民信息應(yīng)用能力和發(fā)展環(huán)境等5個(gè)體系全面展開(kāi)智慧城市建設(shè)。

寧波市一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō),建設(shè)智慧城市的最終目的,是要建設(shè)一個(gè)讓市民擁有高品質(zhì)生活的城市,一個(gè)沒(méi)有“城市病”的綠色家園。

他打了一個(gè)形象的比喻,把城市的交通擁堵比作高血脂,而一下雨就積水則是高血糖,“智慧城市”的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要用信息技術(shù)來(lái)解決“城市病”,從而建一個(gè)高效率的城市。

有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前寧波城市化率已超過(guò)60%,未來(lái)5年寧波將步入城市化中后期,城市發(fā)展將全面進(jìn)入功能開(kāi)發(fā)新階段,將面臨著城市管理、民生改善、城市交通、環(huán)境資源等方面越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而“智慧城市”為城市發(fā)展中遇到的這些問(wèn)題提供了解決之道。

寧波市信息產(chǎn)業(yè)局有關(guān)人士介紹說(shuō),智慧城市從本質(zhì)上講,就是將人的智慧和信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化緊密結(jié)合起來(lái),更好地發(fā)現(xiàn)城市運(yùn)轉(zhuǎn)和城市發(fā)展中的問(wèn)題,并更好地予以解決。比如,建設(shè)出租車(chē)智能服務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)字公路系統(tǒng)等智慧交通系統(tǒng),將有效緩解“出行難”、“出行堵”等問(wèn)題;通過(guò)智慧化的管理,城市生產(chǎn)生活的能源消耗率和污染排放率可以明顯下降,使城市更加綠色、低碳、高效、美麗。

智慧作引擎推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論表明:當(dāng)一個(gè)城市人均GDP處于9000~17000美元區(qū)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將處于由要素驅(qū)動(dòng)為主,向由效率、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段。

當(dāng)前,寧波市人均GDP已經(jīng)超過(guò)10000美元,這意味著寧波已跨入新的發(fā)展階段。寧波以靠土地、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)、粗放型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將難以為繼,迫切需要尋找經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新載體,創(chuàng)造形成新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)智慧城市,是改善民生、轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略選擇。推動(dòng)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將有助于實(shí)現(xiàn)寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。智慧城市建設(shè),是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的新載體,是樹(shù)立寧波城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的突破口。

據(jù)世界銀行測(cè)算:一個(gè)百萬(wàn)人口以上的“智慧城市”的建設(shè),在投入不變的情況下,實(shí)施全方位的智慧管理,將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍,這意味著“智慧城市”可促進(jìn)實(shí)現(xiàn)4倍左右的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),并引領(lǐng)未來(lái)世界城市的發(fā)展方向。

杭州灣新區(qū)爭(zhēng)做先行示范區(qū)

杭州灣新區(qū),位于寧波市域北部,世界第二長(zhǎng)跨海大橋——杭州灣跨海大橋南岸,是寧波市和浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性大平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新興增長(zhǎng)極。它的功能定位是:國(guó)家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的先行區(qū)、長(zhǎng)三角亞太國(guó)際門(mén)戶的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)、浙江省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地和寧波大都市北部綜合性新城區(qū)。

根據(jù)規(guī)劃,寧波市委、市政府確定杭州灣新區(qū)開(kāi)展智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地試點(diǎn)。杭州灣新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任高慶豐表示,要把杭州灣新區(qū)打造成為寧波“智慧城市”先行先試的實(shí)驗(yàn)區(qū)?!巴ㄟ^(guò)5年或更長(zhǎng)一段時(shí)間,將杭州灣新區(qū)打造成‘生態(tài)家園、智慧新城’,力爭(zhēng)成為寧波‘智慧城市’建設(shè)的示范區(qū)?!?/FONT>

杭州灣新區(qū),2001年之前,還是一片不毛之地。經(jīng)過(guò)近10年的開(kāi)發(fā),杭州灣新區(qū)已累計(jì)投入600多億元,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)已初具規(guī)模。

杭州灣新區(qū)還有一個(gè)響亮的昵稱:浙江“浦東”。眼下,寧波市委、市政府正在“舉全市之力、匯全市之智、聚全市之才”推進(jìn)杭州灣新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

杭州灣新區(qū)管委會(huì)辦公室副主任周麗娟介紹說(shuō),杭州灣新區(qū)是中國(guó)沿海地區(qū)十分難得的戰(zhàn)略要地,集區(qū)位、空間、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)于一身。它位于上海、寧波、杭州、蘇州等大都市的幾何中心,兩小時(shí)交通圈內(nèi),可覆蓋中國(guó)人口最密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、生活水平最高的地區(qū);便利的大型交通設(shè)施,可直接和周邊城市群實(shí)現(xiàn)“同城化”發(fā)展。

杭州灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局副局長(zhǎng)陳弋向記者介紹了杭州灣的規(guī)劃建設(shè)情況。新區(qū)堅(jiān)持國(guó)際一流理念和標(biāo)準(zhǔn),布局“兩帶(公共服務(wù)帶、生態(tài)休閑帶)三軸(區(qū)域服務(wù)軸、新城綜合軸、產(chǎn)業(yè)服務(wù)軸)三區(qū)(濕地休閑區(qū)、商務(wù)新城區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)區(qū))”,形成產(chǎn)業(yè)、城市和生態(tài)相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市空間結(jié)構(gòu)。其中,濕地休閑區(qū),重點(diǎn)布局濕地休閑公園、主題樂(lè)園、休閑體育公園、商務(wù)會(huì)議中心、鄉(xiāng)野主題產(chǎn)業(yè)區(qū),塑造城市生態(tài)特色;商務(wù)新城區(qū),重點(diǎn)布局商務(wù)辦公、文化娛樂(lè)設(shè)施,科技研發(fā)島和國(guó)際總部園,打造新區(qū)核心都市板塊;高端產(chǎn)業(yè)區(qū),重點(diǎn)布局汽車(chē)整車(chē)制造及關(guān)鍵零部件、裝備制造、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等先進(jìn)制造業(yè),形成具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活配套區(qū)。

十二五期間,杭州灣新區(qū)的目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,GDP總量將達(dá)超250億元;城市框架和形象基本成型,城市建成區(qū)達(dá)到50平方公里,人口集聚將達(dá)到25萬(wàn)人,人均GDP基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。