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《數(shù)字湖南建設綱要》和《數(shù)字湖南規(guī)劃2011-2015》發(fā)布

十二五末 基本建成數(shù)字湖南
2012-01-10 09:58 湖南日報

導讀:9日,省政府新聞辦舉行“數(shù)字湖南”建設新聞發(fā)布會,邀請省經(jīng)信委主任謝超英、省經(jīng)信委副主任李球和省統(tǒng)計局副局長高勇,圍繞最近出臺的《數(shù)字湖南建設綱要》(以下簡稱《綱要》)和《數(shù)字湖南規(guī)劃(2011-2015)》(以下簡稱《規(guī)劃》),就推進“數(shù)字湖南”建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)布新聞。

  9日,省政府新聞辦舉行“數(shù)字湖南”建設新聞發(fā)布會,邀請省經(jīng)信委主任謝超英、省經(jīng)信委副主任李球和省統(tǒng)計局副局長高勇,圍繞最近出臺的《數(shù)字湖南建設綱要》(以下簡稱《綱要》)和《數(shù)字湖南規(guī)劃(2011-2015)》(以下簡稱《規(guī)劃》),就推進“數(shù)字湖南”建設和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)布新聞。

    “十二五”末基本建成“數(shù)字湖南”

    謝超英介紹,《綱要》和《規(guī)劃》集中數(shù)十位國內(nèi)頂級專家智慧,并緊密結合我省實際,歷時近一年編制而成,是推進“數(shù)字湖南”建設的綱領性和指導性文件。

    根據(jù)這兩個文件,“數(shù)字湖南”建設的總體目標是,到“十二五”末,覆蓋城鄉(xiāng)的下一代信息基礎設施建成,信息化與工業(yè)化深度融合,信息產(chǎn)業(yè)成為先導性支柱產(chǎn)業(yè),信息化發(fā)展水平總指數(shù)達到0.80以上,“數(shù)字湖南”基本建成,對全省經(jīng)濟發(fā)展和“兩型社會”建設的支撐與推動作用明顯增強。

    根據(jù)總體目標要求,《綱要》提出了“數(shù)字湖南”建設5個方面的主要任務,即大力推進信息基礎設施建設,大力推進經(jīng)濟領域信息化,大力推進政務領域信息化,大力推進社會領域信息化,大力推進數(shù)字文化大發(fā)展。

    《規(guī)劃》則有針對性地提出了推進“數(shù)字湖南”建設的17個重點工程,內(nèi)容涉及信息網(wǎng)絡基礎設施、兩化深度融合、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會公共服務、智慧城市建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等多個重要領域。

    八大舉措確?!皵?shù)字湖南”順利推進

    李球介紹,為確?!皵?shù)字湖南”建設目標順利完成,《綱要》和《規(guī)劃》列出了八大保障舉措。

    一是加強組織領導。成立由省長任組長的“數(shù)字湖南”建設領導小組,統(tǒng)一領導和指揮“數(shù)字湖南”建設工作。根據(jù)工作需要,還將成立“數(shù)字湖南”專家咨詢委員會,匯聚各方智慧,集中各方力量,共同推進“數(shù)字湖南”建設。

    二是加大法律法規(guī)和政策支持。我省將修訂出臺《湖南省信息化條例》,適時制定相關配套政策。各有關部門也將結合各自職能,在政策制定、項目安排、資金保障、體制創(chuàng)新、人才隊伍建設等方面抓好各項任務的落實。

    三是加大投融資支持。通過設立省信息化專項引導資金,支持信息化重點項目建設。并從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、新型工業(yè)化引導資金、科技資金以及各行業(yè)部門專項資金中,安排適當比例資金,集中用于支持“數(shù)字湖南”的重點項目建設。建立多元化的風險投資體系和高效的風險投資運行機制,加大引入社會資本力度,拓寬融資渠道。

    四是強化工作考核與項目管理?!皵?shù)字湖南”建設領導小組及其辦公室,將加強對省直部門和各市州的工作考核與評估,并依照有關規(guī)定進行獎懲。財政性投入和公共性建設項目,要符合“數(shù)字湖南”規(guī)劃和頂層設計要求,各專項子規(guī)劃和方案,重大信息化項目立項、投資要報“數(shù)字湖南”建設領導小組審查。

    五是加快信息化標準和知識產(chǎn)權體系建設。積極推動數(shù)據(jù)交換、資源整合和信息共享,實現(xiàn)互聯(lián)互通,減少重復投資。大力推進各領域標準規(guī)范制定工作。完善知識產(chǎn)權管理和服務體系。

    六是強化信息安全保障方面,將加快建立全省統(tǒng)一、完善的電子政務安全保障體系和網(wǎng)絡信任體系。推廣電子簽名的應用,建設集約化的災難備份與恢復系統(tǒng),促進統(tǒng)一的災備中心建設。

    七是加強信息化人才隊伍建設。鼓勵省內(nèi)高校、企業(yè)與國內(nèi)外知名大學、研究機構和跨國公司合作辦學,加速培育一批高水平信息化人才。加強職業(yè)技術學院建設,加快技能型人才培養(yǎng)。吸引高端人才來湘創(chuàng)業(yè)。在各級政府及其部門、企業(yè)和機構全面推行首席信息官制度。

    八是加強宣傳培訓和總結推廣。通過各種形式,廣泛宣傳“數(shù)字湖南”建設的意義和理念,營造良好的社會氛圍,形成全社會對“數(shù)字湖南”建設的共識,激發(fā)全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性,引導全社會力量參與“數(shù)字湖南”建設。

    百姓生活將日益智慧便捷

    《綱要》和《規(guī)劃》作為推進“數(shù)字湖南”建設的“路線圖”,為“數(shù)字湖南”建設描繪了美好藍圖。具體可從以下7個方面來理解。

    一是新一代信息基礎設施完備升級。包括與大家網(wǎng)絡生活息息相關的光纖網(wǎng)絡建設、3G網(wǎng)絡建設、數(shù)字電視建設等。建設完成后,全省光纖網(wǎng)絡將實現(xiàn)T級出口,城區(qū)光纖入戶、農(nóng)村光纖到行政村,網(wǎng)絡覆蓋將更廣,速度將更快,使用將更方便。

    二是信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。到2015年,信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破4000億元,信息產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到4.8%以上,成為先導性支柱產(chǎn)業(yè)。

    三是信息化與工業(yè)化深度融合?!皟苫诤稀本C合指數(shù)達到0.7,進入深度融合階段。電子商務和網(wǎng)絡營銷廣泛開展,全社會物流總費用占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例下降到18%以下。

    四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平大幅提升。湘農(nóng)服務熱線、農(nóng)信通、供銷通和信息田園等信息服務逐步覆蓋全省全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),重要農(nóng)產(chǎn)品逐步實現(xiàn)電子標簽管理。

    五是電子政務體系完備和應用普及。全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡形成并不斷向基層延伸,基于云計算的電子政務信息共享和業(yè)務協(xié)同框架建成。政府網(wǎng)站在線服務能力明顯增強,信息公開、在線辦事、政民互動得到普及并富有成效。

    六是民生和社會事業(yè)信息化水平顯著提高。社會事業(yè)和公共服務各領域信息化服務體系基本建成,逐步實現(xiàn)辦事出行“一卡通”、居家生活“一鍵通”、學習工作“一網(wǎng)通”、在線服務“一點通”。

    七是數(shù)字文化實現(xiàn)繁榮發(fā)展。數(shù)字文化資源共享平臺建成,一批公益性文化信息基礎設施建成,形成覆蓋廣泛、技術先進的現(xiàn)代文化傳播體系。

    謝超英介紹,隨著上述7個方面具體目標的逐步達成,數(shù)字化生活將普及到千家萬戶,百姓的生活將變得日益智慧、便捷。不僅能夠通過遠程教育,讓農(nóng)村孩子也有機會聽名校老師講課;也能通過電子政務網(wǎng)絡,在家實現(xiàn)在線辦事、獲取政務服務支持;還能通過質量追溯信息系統(tǒng),準確掌握每個產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲存、運輸直到銷售每個環(huán)節(jié)的有關記錄,吃得更安心,用得更放心。