業(yè)界探討多年的下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)終于取得突破性進展。2012年3月，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家自然科學(xué)基金會研究制定了《關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展建設(shè)的意見》（下文簡稱《意見》），明確了下一代互聯(lián)網(wǎng)“五年”發(fā)展規(guī)劃。

　　IPv6作為下一代互聯(lián)網(wǎng)的主要技術(shù)之一，被正式明確了在中國的商用推進時間表：2013年年底前，開展IPv6網(wǎng)絡(luò)商用試點，2014-2015年，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全面向IPv6 演進過渡。

　　“今年國家將全面啟動下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。有關(guān)方面將積極營造下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策環(huán)境，組織實施下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化及規(guī)模商用專項，確保實現(xiàn)‘十二五’的相關(guān)目標(biāo)?！眹野l(fā)改委高技術(shù)司副司長徐建平在近日舉行的2012全球IPv6暨下一代互聯(lián)網(wǎng)高峰會議上表示，國家發(fā)改委已經(jīng)會同有關(guān)部門研究提出了我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路線圖和時間表。

　　“IPv6是一個系統(tǒng)工程，涉及到整個產(chǎn)業(yè)鏈。但是IPv6的發(fā)展還是需要有個拉動，需要國家層面的推動。政府政策的出臺可以做個很好的牽引”，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院項目總監(jiān)陳新如是說。

　　政策“加碼”

　　IPv6作為提高互聯(lián)網(wǎng)容量的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，直接支撐著移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“蘋果系列產(chǎn)品不僅改變了終端行業(yè)，也對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)帶來變革，使用互聯(lián)網(wǎng)變得更加簡單，用戶不需要什么專業(yè)知識就可以輕松上網(wǎng)，電腦不再是惟一的上網(wǎng)終端，手機、平板電腦等各種新的終端不斷涌現(xiàn)”，全球IPv6論壇主席Latif Ladid曾表示，在不久的將來，人和人之間的通信不再是主要方式，人與機器、機器與機器之間的通信將成為主流，這就需要構(gòu)建IP地址更多、更安全、擴展性更好的下一代互聯(lián)網(wǎng)。

　　下一代互聯(lián)網(wǎng)將帶來新的變革，誰能搶占先機，誰就將在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占領(lǐng)制高點。2011年以來，我國在加快推進下一代互聯(lián)網(wǎng)方面不斷“加碼”。

　　2011年12月國務(wù)院召開常務(wù)會議，研究部署加快下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確了今后一個時期我國發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和主要目標(biāo)。2013年年底前，開展IPv6網(wǎng)絡(luò)小規(guī)模商用試點，形成成熟的商業(yè)模式和技術(shù)演進路線。電信運營企業(yè)的域名服務(wù)器基本支持IPv6訪問與解析，電信運營企業(yè)新開展的業(yè)務(wù)基本支持IPv6，新增上網(wǎng)固定終端和移動終端基本支持IPv6。2014-2015年，移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全面向IPv6演進過渡，物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型業(yè)務(wù)需要IP網(wǎng)絡(luò)地址時全部使用IPv6地址，電信運營企業(yè)既有業(yè)務(wù)逐步向IPv6遷移，新增上網(wǎng)固定終端和移動終端全面支持IPv6，實現(xiàn)IPv4與IPv6主流業(yè)務(wù)互通。

　　根據(jù)《意見》給出的路線圖，電信企業(yè)在下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中將承擔(dān)重要任務(wù)，將加快公眾骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)IPv6升級改造，提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)備性能，加快公眾移動、有線、無線寬帶接入網(wǎng)規(guī)模部署及IPv6升級改造。

　　與此同時，國家將加大資金投入，帶動社會資金投入，分階段組織實施下一代互聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展重大工程，積極引導(dǎo)電信運營企業(yè)、有線電視運營企業(yè)、軟件研發(fā)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、服務(wù)提供企業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)，確保實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

　　完善產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)

　　雖然當(dāng)前我國IPv6發(fā)展乘著政策“東風(fēng)”，但從產(chǎn)業(yè)角度來看，仍然存在頗多問題。

　　上述峰會上，工信部通信發(fā)展司司長張峰表示，我國下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展具有相當(dāng)?shù)木o迫性。他說，我國僅擁有約3.32億個IPv4地址（不含港澳臺地區(qū)），即使大量應(yīng)用地址翻譯等技術(shù)延緩IPv4地址消耗，仍不能滿足快速增長的應(yīng)用需求，還會顯著增加網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜性和管理難度，降低網(wǎng)絡(luò)與信息安全水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　而記者從中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的研究報告中也獲悉，我國物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都需要海量的IP地址作為支撐，因此我國IP地址嚴重不足，已成為制約我國物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合發(fā)展的瓶頸。根據(jù)工信部電信研究院的研究報告，未來5年我國IP需求量為345億，其中移動互聯(lián)網(wǎng)為10億，物聯(lián)網(wǎng)預(yù)計需求量為100億，固定互聯(lián)網(wǎng)為5億，而按照IP地址33％的利用率來推算我國未來IP地址需求量為345億。

　　“IPv6作為技術(shù)種子之一，將會促進全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。對于缺少IP地址的中國來說，尤其如此”。陳新在接受本刊記者采訪時表示，“截至今年3月，我國IPv6地址量已經(jīng)上升到全球第四位，比2011年年初增加了23倍以上”。

　　陳新告訴記者，過渡技術(shù)和安全是IPv6發(fā)展的保障條件，目前我國IPv6標(biāo)準(zhǔn)整體上仍處于跟隨國際標(biāo)準(zhǔn)的地位。而在過渡類標(biāo)準(zhǔn)方面，我國在軟線技術(shù)、IVI技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面有所創(chuàng)新。“國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等方面已經(jīng)能夠滿足IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要，但是在過渡類標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)方面尚未完善，需要重點研究。標(biāo)準(zhǔn)化高的領(lǐng)域有望率先實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用”。

　　“到2015年，我國IPv6用戶將達到2500萬，接近10％，這個規(guī)模還是比較小。要培育IPv6市場，關(guān)鍵要給用戶創(chuàng)造使用價值”，陳新認為，發(fā)展IPv6必須提升用戶體驗，開展技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)造一個新的商業(yè)模式，注重服務(wù)的質(zhì)量與價格。

　　從產(chǎn)業(yè)鏈角度分析，我國具有良好的用戶基礎(chǔ)，有百度、騰訊、淘寶等世界一流的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，也有中國移動、中國電信、中國聯(lián)通（600050）這些世界一流的運營商。

　　運營商發(fā)力IPv6

　　在多數(shù)業(yè)內(nèi)專家看來，目前推進IPv6首先是基礎(chǔ)設(shè)施升級。

　　目前電信運營商擁有大部分的IPv4地址，他們無疑是對IPv4地址即將分配殆盡感受最深的，對IPv6的部署需求也是最急迫的。據(jù)了解，中國聯(lián)通擁有IPv4地址近7000萬，而使用量已經(jīng)達到了80％。IPv4的需求和寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展是同步進行的。中國聯(lián)通目前有近6000萬寬帶用戶，7000萬的IPv4地址顯然是不夠使用的。

　　從IPv6的具體推進情況來看，三大電信運營商都在發(fā)力IPv6，但側(cè)重點有所不同。

　　中國移動已經(jīng)制定了IPv6發(fā)展的分階段計劃，2012-2013年中國移動啟動約10個省份的網(wǎng)絡(luò)改造，已完成涉及8個廠商的TD-LTE設(shè)備IPv6測試，2012年將繼續(xù)擴大IPv6試點規(guī)模。中國電信2012年將在湖南長沙、江蘇無錫等地試點的基礎(chǔ)上，增加新的省市啟動互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施改造。中國聯(lián)通將以公眾互聯(lián)網(wǎng)為主戰(zhàn)場，積極開展相關(guān)研究試驗工作，力爭盡快實現(xiàn)IPv4向IPv6過渡。

　　中國移動技術(shù)部總經(jīng)理周建明曾表示，中國移動將結(jié)合國家行動指南和企業(yè)自身特點，大力推進以TD-SCDMA/TD-LTE為主的IPv6移動互聯(lián)網(wǎng)?！爸袊苿訉⒁园l(fā)展IPv6移動用戶、實現(xiàn)流量向IPv6遷移為目標(biāo)，從網(wǎng)絡(luò)、終端、業(yè)務(wù)3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同發(fā)展”。

　　據(jù)悉，目前中國移動正在牽頭制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步加強終端入網(wǎng)時對IPv6功能的強制要求。

　　而在上述峰會，中國電信北京研究院副院長趙慧玲也透露，目前中國電信已在湖南、江蘇啟動IPv6試點，實現(xiàn)了兩地之間的雙?；ネ?，并實現(xiàn)了CDMA手機的IPv6接入功能驗證。

　　“中國電信在已有基礎(chǔ)上，將積極響應(yīng)國家關(guān)于下一代互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略部署，在2010-2011年現(xiàn)場試驗的基礎(chǔ)上擴大規(guī)模，增加新的省市啟動改造，擴大已有城市的覆蓋面”，趙慧玲表示。

　　中國電信已在湖南和江蘇的節(jié)點啟動IPv6，兩地之間實現(xiàn)了雙棧互通，不僅完成了固網(wǎng)和移動網(wǎng)絡(luò)分組域的升級與測試，實現(xiàn)了IPv6的接入功能驗證，而且在城域網(wǎng)進行了雙棧升級和支撐系統(tǒng)升級。據(jù)記者了解，中國電信2012年將會在以往的基礎(chǔ)上，提升網(wǎng)絡(luò)能力，確保網(wǎng)絡(luò)可運營、用戶可使用，力爭發(fā)展IPv6接入用戶300萬。2013年擴大用戶覆蓋規(guī)模，對城域網(wǎng)分區(qū)域、分步驟實施改造。