《規(guī)劃》指出，在上海通信業(yè)的綜合實力和整體水平繼續(xù)保持國內(nèi)領(lǐng)先，跨入國際先進行列。基本建成寬帶、融合、安全、泛在的新一代信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞“智慧城市”的發(fā)展目標，推進“城市光網(wǎng)”和“無線城市”建設(shè)。積極培育和發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息服務新興業(yè)態(tài)，加快傳統(tǒng)電信服務向融合化、多媒體化、集成化的信息服務轉(zhuǎn)型。進一步強化網(wǎng)絡與信息安全建設(shè)、提升應急通信保障能力，確保通信網(wǎng)絡可靠、可控。加快“三網(wǎng)融合”國家戰(zhàn)略的推進與實施，增強區(qū)域通信的協(xié)同合作，促進多地區(qū)、多行業(yè)的共同繁榮。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，要深入構(gòu)建、優(yōu)化、升級和完善信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進“城市光網(wǎng)”和“無線城市”的建設(shè)，至“十二五”期末，基本實現(xiàn)“百兆到戶、千兆到樓、T 級出口”的網(wǎng)絡覆蓋能力，光纖覆蓋用戶數(shù)達到900 萬，戶均接入帶寬超過50Mbps；基本實現(xiàn)無線寬帶全覆蓋，基本實現(xiàn)主要公共場所無線局域網(wǎng)全覆蓋，覆蓋密度和網(wǎng)絡質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先；加強對互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）集中式和規(guī)模式部署，“十二五”期末，IDC 總機架數(shù)力爭翻番，達到4 萬架。