各區(qū)縣經(jīng)委（商務委）、科委（信息委）、有關(guān)企業(yè)、單位：

　　現(xiàn)將《上海市電子信息制造業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

上海市經(jīng)濟和信息化委員會

2012年7月24日

上海市電子信息制造業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃 

　　“十二五”時期是上海電子信息制造業(yè)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵階段。為了加快構(gòu)建具有國際競爭力的新一代電子信息制造業(yè)體系，推進上海電子信息制造業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，更好地服務于上海推進“四個率先”和建設(shè)“四個中心”的戰(zhàn)略目標，根據(jù)《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《2006－2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和上海工業(yè)、信息化領(lǐng)域“十二五”發(fā)展規(guī)劃的精神，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和國內(nèi)外信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，編制本規(guī)劃。

　　一、 “十一五”發(fā)展回顧

　?。ㄒ唬┲饕l(fā)展特點

　　1.產(chǎn)業(yè)保持增長勢頭，繼續(xù)對上海經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐

　　“十一五”期間，面對國際金融危機和自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的形勢，上海電子信息制造業(yè)保持了增長勢頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。到2010年，上海電子信息制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)達到7022.46億元，較“十五”期末增長1.4倍。上海電子信息制造業(yè)2010年工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到23.3%，居工業(yè)六大重點行業(yè)之首，對全市工業(yè)增長的貢獻率達到35.8％，成為穩(wěn)定上海經(jīng)濟的重要支撐。同時，上海電子信息制造業(yè)全面參與了國際分工體系，是上海工業(yè)產(chǎn)品出口的主力軍。2010年上海電子信息產(chǎn)品出口交貨值已達到5043.47 億元，占全市工業(yè)出口交貨值的比重超過60%。上海電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口規(guī)模在全國排名第三，僅次于廣東和江蘇，使上海成為國內(nèi)電子信息產(chǎn)品主要的制造和出口基地之一。

　　2.重點領(lǐng)域技術(shù)水平持續(xù)提升，競爭力居國內(nèi)前列

　　上海電子信息制造業(yè)已經(jīng)形成以計算機、通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電子元器件為主的產(chǎn)業(yè)體系，并在部分重點技術(shù)上取得了突破性進展。集成電路產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，規(guī)模已占全國三分之一，設(shè)計和制造能力達到國際主流的12英寸65納米工藝水平，高密度等離子刻蝕機等集成電路關(guān)鍵設(shè)備打破國際壟斷，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化；TD領(lǐng)域，構(gòu)建了涵蓋系統(tǒng)設(shè)備、芯片、終端、測試儀器等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，匯集了一批國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)；汽車電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，集聚了國際排名前10位的跨國公司及其技術(shù)中心，自主品牌在車身電子、車載電子等方面實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應用突破?！笆晃濉逼陂g上海牽頭承擔了42個國家科技重大專項課題、24個聯(lián)合課題，獲得國家支持13億元以上。

　　3.產(chǎn)業(yè)集聚度進一步提高，產(chǎn)業(yè)空間布局初步形成

　　“十一五”期間，上海電子信息制造業(yè)的集聚效應進一步增強。電子信息制造業(yè)已經(jīng)初步形成以國家級信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)為骨干、市級工業(yè)園區(qū)為補充的產(chǎn)業(yè)布局體系。目前，國家微電子產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路設(shè)計上海產(chǎn)業(yè)化基地、國家半導體照明工程上海產(chǎn)業(yè)化基地、國家（上海）平板顯示產(chǎn)業(yè)基地等國家級產(chǎn)業(yè)基地已相繼在上海落戶，初步形成以“一帶（由張江、金橋、外高橋組成的浦東微電子產(chǎn)業(yè)帶）兩區(qū)（漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)和松江科技園區(qū)）”為核心的上海微電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以浦東張江、金橋為研發(fā)中心和制造基地，徐匯漕河涇、黃浦為創(chuàng)新園區(qū)的通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以張江國家半導體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地、莘莊國家（上海）平板顯示產(chǎn)業(yè)基地為依托的光電和新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以嘉定安亭國際汽車城、浦東金橋加工區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)基地為核心的汽車電子產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　4.產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境不斷優(yōu)化，公共服務體系日益加強

　　上海積極響應《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，從產(chǎn)業(yè)政策引導、產(chǎn)業(yè)基金扶持、公共服務建設(shè)、加強對外交流等方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，先后出臺了《上海市電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《上海推進電子信息制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動方案(2009-2012年)》、《上海推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2009-2012年)》。上海市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金采取無償資助、專項補貼、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)風險投資等方式，支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務平臺建設(shè)等項目，累計已資助了20多億元。上海建成了多個電子信息制造公共技術(shù)服務平臺。上海集成電路研發(fā)中心2007年被國家發(fā)展改革委批準為國內(nèi)唯一的國家級集成電路研發(fā)中心，已累計申請專利200多項，成為國內(nèi)生產(chǎn)線建設(shè)的重要技術(shù)來源之一；上海硅知識產(chǎn)權(quán)交易中心承擔了“IP嵌入式內(nèi)核測試”國家IP核標準制定，并為數(shù)十家國內(nèi)制造和設(shè)計企業(yè)的研發(fā)提供了支持；上海集成電路測試平臺已經(jīng)申請專利和國家軟件著作權(quán)登記50多項，并為國內(nèi)100多家集成電路企業(yè)的300多種集成電路產(chǎn)品提供測試技術(shù)服務；工業(yè)和信息化部電信研究院華東分院、數(shù)字電視國家工程研究中心等紛紛落戶上海，進一步提升了上海電子信息制造領(lǐng)域的公共服務能力。

　?。ǘ﹩栴}與挑戰(zhàn)

　　上海電子信息制造業(yè)“十一五”期間雖然保持了快速發(fā)展態(tài)勢，但隨著國內(nèi)外形勢的不斷變化，上海電子信息制造業(yè)發(fā)展也面臨著一系列的挑戰(zhàn)，突出表現(xiàn)在：　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢逐步減弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力日益增大。在國際信息技術(shù)不斷發(fā)展和國內(nèi)其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平日益提高的背景下，上海電子信息制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)政策等方面的優(yōu)勢正在逐漸減弱，在一些重大領(lǐng)域面臨的競爭壓力越來越大，結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩。（二）投資增長空間有限，發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變。隨著上海土地資源日益減少、商務成本不斷提高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平達到一定高度，上海電子信息制造業(yè)原先依靠投資拉動、規(guī)模擴張的發(fā)展路徑已經(jīng)無法持續(xù)，很難支撐行業(yè)未來的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)內(nèi)涵式增長的發(fā)展模式。（三）自主創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)業(yè)增值能力低。過去上海電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提升主要依靠引入國際先進制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)，掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)較少，關(guān)鍵零部件和制造設(shè)備大量依賴進口，自主研發(fā)能力較低，對引進技術(shù)的消化吸收重視不夠，引進的企業(yè)多數(shù)集中在生產(chǎn)制造和加工組裝等低附加值環(huán)節(jié)。（四）產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈互動少。上海電子信息制造業(yè)長期以來主要為國際市場配套，外資企業(yè)比例和出口依存度偏高，同時本地上下游企業(yè)間缺乏合作，未能有效形成本地配套并發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)集聚的集群優(yōu)勢。

　　二、“十二五”發(fā)展環(huán)境和趨勢

　?。ㄒ唬┤螂娮有畔⒅圃鞓I(yè)競爭格局正發(fā)生重大變革

隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的不斷加快，原先由發(fā)達國家主導全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面正在發(fā)生變化，一些新興市場國家和地區(qū)在產(chǎn)業(yè)格局中的地位不斷上升，在半導體制造、平板顯示、通信設(shè)備等重大領(lǐng)域取得了突破，并涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的優(yōu)秀企業(yè)。2008年國際金融危機的爆發(fā)進一步加快了全球電子信息制造業(yè)競爭格局的調(diào)整，很多領(lǐng)先的跨國企業(yè)面臨戰(zhàn)略調(diào)整的挑戰(zhàn)，這為包括中國在內(nèi)的新興市場國家和地區(qū)引進先進技術(shù)和設(shè)備、加快發(fā)展和搶占產(chǎn)業(yè)制高點帶來了機遇。

　　（二）服務化和模式創(chuàng)新成為重要發(fā)展趨勢

近年來，國際上信息技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新的重心開始從追求硬件技術(shù)提升轉(zhuǎn)向提供獨特的服務以滿足用戶日益增長的個性化需求，全球主要的信息技術(shù)跨國企業(yè)紛紛由生產(chǎn)產(chǎn)品向提供服務或解決方案轉(zhuǎn)型，服務已成為企業(yè)重要的收入來源和利潤增長點。同時，商業(yè)模式的創(chuàng)新已成為跨國公司取得成功的重要手段，如蘋果公司系列產(chǎn)品的成功不僅在于其向市場提供了更符合需求的產(chǎn)品，更重要的是創(chuàng)造了一種全新的商業(yè)模式。

　?。ㄈ┘夹g(shù)融合和應用深化推動新興技術(shù)領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)

全球電子信息制造業(yè)發(fā)展正進入重要的轉(zhuǎn)型階段，產(chǎn)業(yè)增長的推動力由主要依靠技術(shù)向應用推動轉(zhuǎn)變，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和應用創(chuàng)新更加快了轉(zhuǎn)變的步伐。面向市場需求的技術(shù)融合不斷深化，成為創(chuàng)新的主要手段，其范圍超越了傳統(tǒng)計算機、通信、消費電子融合的界限，滲透到各個領(lǐng)域，從電腦、手機、智能終端等電子信息產(chǎn)品的融合到傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)的應用融合，為電子信息制造業(yè)未來的發(fā)展開辟了新的增長空間。一些發(fā)達國家紛紛啟動新的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或積極部署新興領(lǐng)域，以應對國際金融危機后產(chǎn)業(yè)競爭格局的調(diào)整，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

　　（四）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和建設(shè)“四個中心”提出更高要求

　　信息產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)的特性?！笆濉睍r期是上海加快推進“四個率先”、建設(shè)“四個中心”的重要時期，是上海加快建設(shè)智慧城市、深化改革擴大開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，電子信息制造業(yè)仍將在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、促進新型工業(yè)化、推動經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮重要的關(guān)鍵作用。電子信息制造業(yè)作為上海工業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，要率先進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，為上海加快發(fā)展先進制造業(yè)提供強大支撐。同時，“四個中心”、現(xiàn)代化國際大都市和智慧城市的建設(shè)，也對上海電子信息制造業(yè)的發(fā)展水平和引領(lǐng)輻射能力提出了更高的要求，為新一代信息技術(shù)的發(fā)展提供了巨大的空間。

　　三、“十二五”發(fā)展思路和目標

　?。ㄒ唬笆濉敝笇枷?

　　深入貫徹科學發(fā)展觀，積極對接國家戰(zhàn)略，圍繞上海推進“四個率先”、建設(shè)“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的戰(zhàn)略目標，按照“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的總體要求，以“在提升中發(fā)展”為主線，積極主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,聚焦新一代信息技術(shù)，大力推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強自主創(chuàng)新，推動信息化和工業(yè)化在更深層次、更大范圍的融合滲透，促進上海電子信息制造業(yè)內(nèi)生性增長，構(gòu)建具有國際競爭力的現(xiàn)代化新型產(chǎn)業(yè)體系，為加快建設(shè)智慧城市提供堅實的基礎(chǔ)。

　?。ǘ笆濉卑l(fā)展原則

　　市場驅(qū)動、政府引導。發(fā)揮市場配置資源的主導作用，進一步深化信息技術(shù)的應用，政府立足于引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過政府采購、產(chǎn)業(yè)引導基金、示范工程等形式，整合資源，培育新產(chǎn)品市場，帶動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

　　聚焦重點、分類推進。根據(jù)上海資源特質(zhì)，聚焦重點領(lǐng)域，實施符合產(chǎn)業(yè)特性的推進策略，提高增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高本地配套率，由點及面帶動電子信息制造業(yè)整體發(fā)展。

　　前瞻部署、遠近結(jié)合。加強對電子信息制造業(yè)的總體規(guī)劃和布局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對一些新興領(lǐng)域進行前瞻性部署，制定遠近結(jié)合的重點項目推進計劃，確保有效實施。

　　自主創(chuàng)新、自主發(fā)展。進一步完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，圍繞上海電子信息制造業(yè)重點領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)組織攻關(guān)，加強商業(yè)模式創(chuàng)新，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提升自主發(fā)展能力。

　?。ㄈ笆濉卑l(fā)展目標

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展：“十二五”期間，上海電子信息制造業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，初步形成以集成電路、通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、汽車電子、新型顯示等新一代信息技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)體系，2015年實現(xiàn)新一代信息技術(shù)制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模3000億元。物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、新型交通電子等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。完善“一帶多區(qū)”的電子信息產(chǎn)業(yè)布局，新建一批電子信息制造業(yè)特色專業(yè)集聚區(qū)。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新：信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埩磕昃鏊俪^40%，本地企業(yè)承擔“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”、“極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝”、“新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)”等國家科技重大專項課題超過50個，新建一批支撐技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共服務平臺；重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進一步提升，集成電路設(shè)計水平和制造工藝達到45～32納米國際主流水平，在TD-LTE及其后續(xù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器及控制芯片等領(lǐng)域突破核心技術(shù)，掌握激光顯示、有機發(fā)光二極管（OLED）等新型顯示量產(chǎn)技術(shù)，汽車電子實現(xiàn)動力總成電子電控系統(tǒng)自主技術(shù)和總線技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用。

　　企業(yè)發(fā)展：培育一批掌握核心技術(shù)、具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，力爭2015年形成年銷售額超100億元的企業(yè)10家，50～100億元的企業(yè)5家，培育一批具備較強創(chuàng)新能力的中小型企業(yè)。

　　四、“十二五”發(fā)展重點

　　“十二五”期間，堅持以市場先導和政府引導相結(jié)合的原則，以自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展為重點，進一步提升集成電路、通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、汽車電子、新型顯示等優(yōu)勢領(lǐng)域競爭力，加快部署和壯大物聯(lián)網(wǎng)、智能電網(wǎng)、新型交通電子等新興領(lǐng)域，積極探索新模式、新應用，努力推動電子信息制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高增長的可持續(xù)性。

　?。ㄒ唬﹥?yōu)勢領(lǐng)域提升競爭力

　　1.集成電路

　　以“優(yōu)先發(fā)展設(shè)計業(yè)、整合發(fā)展制造業(yè)、突破發(fā)展設(shè)備業(yè)”為發(fā)展思路，推進重大項目，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；加強自主創(chuàng)新，突破發(fā)展瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)能級；完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。集成電路設(shè)計業(yè)，繼續(xù)推動芯片設(shè)計和整機聯(lián)動，大力發(fā)展片上系統(tǒng)（SoC）技術(shù)，積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)達到45～32納米國際主流水平，重點支持優(yōu)勢領(lǐng)域形成系列產(chǎn)品，加大力度推動新興領(lǐng)域核心部件突破和發(fā)展；集成電路制造業(yè)，以“909”工程升級改造為抓手，加快12英寸生產(chǎn)線建設(shè)，推動制造工藝提升到45～32納米國際主流水平，重點拓展特色代工服務，建立支撐國內(nèi)設(shè)計業(yè)發(fā)展的工藝體系；集成電路封裝測試業(yè)，著力調(diào)整芯片產(chǎn)品封裝結(jié)構(gòu)，提升先進封裝的產(chǎn)能比重，加大對新型顯示封裝技術(shù)的研發(fā)；集成電路設(shè)備和材料方面，大力推進12英寸介質(zhì)刻蝕設(shè)備、硅單片清洗機、SOI、拋光液等設(shè)備和材料方面形成規(guī)?；慨a(chǎn)，重點攻克封裝用光刻機、硅通孔刻蝕機、無應力拋光機等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化，努力在高純度材料方面形成突破。

　　2.通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

　　以“構(gòu)建自主創(chuàng)新的完整產(chǎn)業(yè)鏈，支撐國家下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，提供網(wǎng)絡(luò)和信息服務，全面支撐經(jīng)濟社會信息化建設(shè)”為發(fā)展思路，加快突破光纖寬帶網(wǎng)、新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的芯片、設(shè)備、終端、軟件和系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推進通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合。

光纖寬帶網(wǎng)方面，重點研發(fā)高速、大容量、智能化的光網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，10G比特以上的光線路終端（OLT）、光分路器、光網(wǎng)絡(luò)單元（ONU）、智能ODN設(shè)備及芯片；以及基于PON接入并支持各種無線組網(wǎng)技術(shù)的智能網(wǎng)關(guān)設(shè)備及系統(tǒng)。

　　移動通信網(wǎng)方面，重點研發(fā)基于TD-LTE的小型化基站、家庭基站及網(wǎng)關(guān)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)；無線路由器、無線網(wǎng)關(guān)及手機等各類終端；基帶、射頻及功率放大器等核心芯片；測試儀器、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工具及端到端業(yè)務質(zhì)量評測系統(tǒng)。

　　下一代互聯(lián)網(wǎng)方面，重點研發(fā)支持IPv6的路由器交換設(shè)備、接入設(shè)備、網(wǎng)關(guān)設(shè)備、終端設(shè)備、傳感設(shè)備以及IPv4和IPv6網(wǎng)絡(luò)互通設(shè)備，推進關(guān)鍵芯片、設(shè)備、軟件和系統(tǒng)的現(xiàn)網(wǎng)部署、升級改造以及應用示范。

　　智能終端方面，重點支持具有自主品牌的，或基于自主知識產(chǎn)權(quán)通信制式、核心芯片、操作系統(tǒng)的移動智能終端；重點研發(fā)帶有移動支付、定位、WAPI、電視等功能的移動終端，或面向金融、物流、健康等行業(yè)市場的終端設(shè)備及系統(tǒng)。

　　3.汽車電子

　　以車聯(lián)網(wǎng)為突破口，加速形成汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)模塊（子系統(tǒng)）設(shè)計、芯片設(shè)計和制造的本土化，保持本市汽車電子產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位。柴油機電控單元、雙離合器自動變速器控制器、EPS等汽車動力總成、底盤電子電控系統(tǒng)打破國外技術(shù)壟斷，實現(xiàn)自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用。借助上海世博會的智能交通與定位導航示范工程，搭建車載信息系統(tǒng)平臺的市場應用環(huán)境，形成上海自主技術(shù)車載電子產(chǎn)品、電子地圖、汽車網(wǎng)絡(luò)等新型產(chǎn)業(yè)鏈，推廣車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應用。突破汽車總線技術(shù)應用能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標，推進FlexRay、車用以太網(wǎng)等先進總線技術(shù)研究。加強車身電子關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)配套能力，在中高端BCM、智能燈光系統(tǒng)及數(shù)字化儀表組合系統(tǒng)等領(lǐng)域，率先實現(xiàn)自主技術(shù)全面替代引進技術(shù)。

　　4.新型顯示

　　凸現(xiàn)特色，聚焦重點，提升產(chǎn)業(yè)能級，在TFT－LCD、LED等領(lǐng)域形成完善產(chǎn)業(yè)鏈，突破OLED、激光顯示、三維顯示產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。

　　TFT-LCD方面，重點推動關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持平板顯示驅(qū)動IC、彩色濾光膜、玻璃基板等關(guān)鍵配套產(chǎn)品和材料的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。提高應用產(chǎn)品的多品種、多樣化，形成產(chǎn)品特色，提升在中小尺寸面板領(lǐng)域的競爭力。

　　OLED方面，依托4.5代中試線，推動共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加強產(chǎn)學研用合作攻關(guān)，進一步推動OLED產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展。加快形成AM－OLED量產(chǎn)能力，帶動相關(guān)材料、設(shè)備等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　LED方面，著力差異性定位，做大做強產(chǎn)業(yè)鏈兩端。外延、芯片方面，攻克關(guān)鍵技術(shù)，擴大規(guī)模。應用方面，積極推進LED在功能性照明、背光照明、汽車整套照明等方面的應用,重點推動在城市照明上先行先試,逐步普及到千家萬戶。攻克MOCVD等關(guān)鍵設(shè)備，提高國產(chǎn)化率。強化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破高效能LED的材料、外延、芯片、封裝、應用、設(shè)備等環(huán)節(jié)的核心技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

　　激光顯示方面，以應用于微投影、前投的激光光機作為產(chǎn)業(yè)突破點，進一步向產(chǎn)業(yè)鏈前后兩端延伸。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持新型半導體光源（E-Laser）、激光器、光機、LCOS顯示芯片、菲涅爾屏、超短焦光學系統(tǒng)、自由曲面鏡等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，擴大光機等核心部件市場規(guī)模，帶動產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。

　　三維顯示方面，順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，盡快在核心芯片、內(nèi)容、終端應用上確立市場競爭優(yōu)勢地位，搶占三維顯示產(chǎn)業(yè)高端，推動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　?。ǘ┬屡d領(lǐng)域加快培育

　　1.物聯(lián)網(wǎng)

　　通過實施環(huán)境監(jiān)測、智能安防等十個領(lǐng)域的應用示范工程，重點培育系統(tǒng)集成和運營服務龍頭企業(yè)，創(chuàng)新商業(yè)模式，帶動先進傳感器、核心控制芯片、短距離無線通訊、組網(wǎng)和協(xié)同處理、海量數(shù)據(jù)管理和挖掘等領(lǐng)域的配套企業(yè)加快軟硬件產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　2.智能電網(wǎng)

　　以特高壓輸變電和電網(wǎng)智能化技術(shù)為重點，開發(fā)新一代具有通信功能的電力計量、計費芯片以及電力線載波通信芯片，加強智能家電及其控制系統(tǒng)的開發(fā)，推進基于智能電網(wǎng)的家域網(wǎng)建設(shè)。加強電網(wǎng)信息采集、能源管理系統(tǒng)等研制，把智能電網(wǎng)與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極扶持自主創(chuàng)新核心技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　3.新型交通電子

　　航空電子方面，抓住大型客機項目本地落戶帶來的發(fā)展機遇，建立開放式綜合航電電子平臺，以通信、導航、空管監(jiān)視、機載娛樂產(chǎn)品及系統(tǒng)等為發(fā)展重點。鼓勵優(yōu)先引進具備國際適航認證資質(zhì)的公司合作配套，逐步實現(xiàn)技術(shù)國產(chǎn)化；鼓勵具有產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘍?yōu)勢的企業(yè)跨行業(yè)參與航空零部件配套競爭，促進區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和航空電子產(chǎn)業(yè)鏈形成。全面支持民航上海審定中心的適航認證工作。

　　船舶電子方面，聚焦船舶通信導航、船舶自動化系統(tǒng)兩大重點領(lǐng)域，提高具有自主知識產(chǎn)權(quán)船舶電子產(chǎn)品的裝船率。建設(shè)高起點、高水平的船舶通信導航、船舶綜合自動化系統(tǒng)研發(fā)和工程化平臺。適應國際船舶電子/電氣產(chǎn)品準入規(guī)范和標準、船舶安全和環(huán)保要求。

　　軌道交通電子方面，進一步發(fā)揮上海在軌道交通列車控制系統(tǒng)、信號系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、售檢票系統(tǒng)、車站設(shè)備和應用軟件等方面的產(chǎn)業(yè)綜合優(yōu)勢。鼓勵軌道交通綜合系統(tǒng)與新興電子信息技術(shù)結(jié)合，推進軌道交通高端裝備、城市智能交通領(lǐng)域配套，形成軌道交通電子產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　五、“十二五”發(fā)展主要任務和重大工程

　?。ㄒ唬┘呻娐樊a(chǎn)業(yè)技術(shù)升級工程

　　以“909”工程升級改造為抓手，加快12英寸集成電路生產(chǎn)線建設(shè)，推動8英寸生產(chǎn)線產(chǎn)能擴大和建設(shè)先進封裝工藝生產(chǎn)線，鼓勵推動優(yōu)秀設(shè)計企業(yè)和制造工藝提升到45～32納米國際主流水平，重點支持移動通信芯片、智能電視芯片、平板顯示相關(guān)芯片等優(yōu)勢領(lǐng)域形成系列產(chǎn)品，積極爭取汽車電子、高端智能電表芯片等領(lǐng)域的核心部件取得突破，大力發(fā)展BCD工藝、IGBT工藝等特色代工服務，不斷提升球柵陣列封裝（BGA）、多芯片組裝（MCM）等先進封裝的產(chǎn)能比重。

　?。ǘ┫乱淮苿油ㄐ啪W(wǎng)規(guī)模試驗和應用示范工程

　　按照國家擴大規(guī)模試驗要求，新建200多處室外宏站和室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)，覆蓋浦東張江和陸家嘴、人民廣場等核心商圈，完成規(guī)模試驗網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。發(fā)揮和提升上海世博會全球首個TD-LTE演示網(wǎng)的示范效應，重點支持TD-LTE在移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域發(fā)揮支撐作用，在高端金融商務區(qū)、航運集聚區(qū)、高科技園區(qū)、政務區(qū)、校園、醫(yī)院等重點領(lǐng)域率先應用；組織實施TD-LTE遠程醫(yī)療診斷平臺、無線視頻監(jiān)控、移動多媒體信息互動等應用示范工程，探索形成TD-LTE業(yè)務創(chuàng)新機制，爭取成為國內(nèi)TD-LTE業(yè)務創(chuàng)新基地；建設(shè)張江 TD-LTE業(yè)務驗證平臺，開發(fā)、驗證、演示和推廣TD-LTE端到端解決方案，為本市TD-LTE應用示范提供支撐，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游交流與合作機制建設(shè)，加快培育形成產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進TD-LTE商業(yè)化應用。

　?。ㄈ┬滦惋@示產(chǎn)業(yè)能級提升工程

　　圍繞發(fā)展LED、TFT-LCD、OLED、激光顯示、三維顯示等重點領(lǐng)域，提升新型顯示產(chǎn)業(yè)能級。不斷完善LED產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做大做強LED產(chǎn)業(yè)鏈兩端；提升TFT－LCD中小尺寸面板的行業(yè)競爭力，推動關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托4.5代AM-OLED中試線，推動OLED共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快形成量產(chǎn)能力；順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，突破激光顯示、三維顯示產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。

　　（四）物聯(lián)網(wǎng)應用示范工程

　　以應用示范工程實施為抓手，促進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造與信息服務業(yè)協(xié)同發(fā)展，帶動形成物聯(lián)網(wǎng)應用市場和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在樓宇節(jié)能、社區(qū)智能安保、醫(yī)療廢棄物監(jiān)控、機場電子圍欄、保稅物流、數(shù)字醫(yī)療、精準控制農(nóng)業(yè)、?；啡坦芾?、城市安全運行和應急管理、食藥安全監(jiān)管、智能水網(wǎng)、智能電網(wǎng)、災害預警、智能交通、電子口岸等領(lǐng)域的應用示范工程。

　?。ㄎ澹└叨薎GBT芯片產(chǎn)業(yè)鏈平臺建設(shè)工程

　　整合高壓大電流IGBT芯片領(lǐng)域現(xiàn)有資源，推動1700V、3300V、6500V IGBT芯片的自主研發(fā)，推動自主創(chuàng)新的IGBT芯片在高速機車、風能等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應用，推進高端IGBT芯片的產(chǎn)能及背面工藝能力的建立，建設(shè)IGBT可靠性驗證和測試平臺，打造完整的IGBT芯片產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　?。㎞GN研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化工程

　　對接國家下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，依托電信和廣電運營商，在寬帶城市、無線城市等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，加快推進光網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署和IPv6特色應用試驗；探索地方政府與運營商在核心設(shè)備及終端支撐，網(wǎng)絡(luò)改造及演進、網(wǎng)站及業(yè)務遷移等方面的整體推進策略；加強自主創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游整體向下一代網(wǎng)絡(luò)平滑演進，積極推動支持IPv6規(guī)范的移動終端及芯片，G比特無源光網(wǎng)絡(luò)（GPON）和以太網(wǎng)無源光網(wǎng)絡(luò)（EPON）固定寬帶接入終端、基于分組傳送的光通信產(chǎn)品、具有業(yè)務感知功能的路由器、固移融合多媒體子系統(tǒng)、具備開放接口的大容量業(yè)務網(wǎng)關(guān)等關(guān)鍵產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

　?。ㄆ撸┲悄茈娨暜a(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工程

　　圍繞智能電視芯片和操作系統(tǒng)，加快自主產(chǎn)業(yè)化進程，形成以商業(yè)模式為紐帶的新型組織模式下的產(chǎn)業(yè)群，帶動智能電視終端產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展和家庭智能綜合應用的不斷開拓。推動終端一體機、機頂盒、網(wǎng)關(guān)、跨屏應用產(chǎn)品等智能電視核心設(shè)備和人性化的操作系統(tǒng)的開發(fā)，建立可兼容的智能電視內(nèi)容管控平臺，建設(shè)全國性的內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）和智能電視支付平臺，開展智能電視技術(shù)標準制定，打造全國性的智能電視解決方案設(shè)計中心和內(nèi)容、應用服務運營商。

　?。ò耍┸嚶?lián)網(wǎng)應用工程

　　依托本市電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快核心技術(shù)的突破，重點支持整車網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、3G、TD-LTE、4G通信、車際短距離通信、在線整車故障診斷技術(shù)、智能導航、車載信息服務通訊顯示控制模塊等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，培育完善的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，建立開放式應用服務平臺構(gòu)架，推進應用示范工程建設(shè)，加快技術(shù)標準與應用規(guī)范的制定，在上海形成1-2個以網(wǎng)絡(luò)運營、技術(shù)服務、應用服務、內(nèi)容服務及用戶構(gòu)成的國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力及有效商業(yè)模式的服務品牌。

　　六、“十二五”發(fā)展政策措施

　?。ㄒ唬┘訌娬吲c規(guī)劃引導，促進產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展

　　進一步貫徹國家電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，全面落實本市推進電子信息制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年行動方案，制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激勵政策，推進電子信息制造業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品和業(yè)務結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新逐步走向產(chǎn)業(yè)鏈的中高端。按照《國務院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2011〕4號），結(jié)合本市實際情況，研究制定實施細則。落實集成電路、新型顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)進口稅收優(yōu)惠政策。延長TFT-LCD生產(chǎn)企業(yè)進口物資稅收優(yōu)惠期，擴大優(yōu)惠范圍至OLED等生產(chǎn)企業(yè)。爭取經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)進口研發(fā)用設(shè)備減免關(guān)稅。

　?。ǘ娀灾鲃?chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)自主性發(fā)展

　　鼓勵和支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，增強企業(yè)核心競爭力，促進電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。重點支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)、制造工藝的升級，商業(yè)模式的創(chuàng)新，積極鼓勵企業(yè)尤其是代工型企業(yè)加大研發(fā)投入、加快產(chǎn)品升級、提升服務業(yè)務比重，加強自主品牌塑造，提高產(chǎn)品附加值。加大投入力度，支持集成電路工藝水平達到45～32納米和12英寸的升級改造重點項目建設(shè)。鼓勵支持電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新，繼續(xù)推進重大技術(shù)裝備首臺（套）試用政策的實施，對于上海企業(yè)采購本市制造的首臺（套）信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大技術(shù)裝備，按照相關(guān)規(guī)定給予支持。

　?。ㄈ┥罨瘍苫诤?，培育壯大新興領(lǐng)域

　　選擇市場前景廣闊、產(chǎn)業(yè)帶動性強、具備一定基礎(chǔ)的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，推動實施一批示范項目，利用信息技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，探索有效的商業(yè)模式，以應用帶動資源整合，引導區(qū)縣和社會各界加大對新興領(lǐng)域的投入，加速新興技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化進程。加強物聯(lián)網(wǎng)在?；啡瘫O(jiān)控、油氣管線遠程運維、冶金行業(yè)污水處理監(jiān)測等領(lǐng)域的應用研究，通過應用示范，突破核心技術(shù)，凝煉行業(yè)標準，積極爭取成為國家物聯(lián)網(wǎng)應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。

　　（四）完善產(chǎn)業(yè)基地功能建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　充分發(fā)揮微電子、集成電路設(shè)計、半導體照明、平板顯示等國家級產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）作用，大力推進電子信息領(lǐng)域國家新型工業(yè)化示范基地的發(fā)展，積極推動物聯(lián)網(wǎng)、交通電子等新興領(lǐng)域?qū)I(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進一步完善上海電子信息制造業(yè)空間布局，加大配套建設(shè)力度，鼓勵新建企業(yè)和引進企業(yè)進一步向基地（園區(qū)）集聚，扶持重點企業(yè)、新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展。進一步完善上海集成電路研發(fā)中心、上海硅知識產(chǎn)權(quán)交易中心、上海集成電路測試平臺、電信研究院華東分院等公共服務機構(gòu)和平臺功能，提升服務能力。加快推進物聯(lián)網(wǎng)國家工程研究中心等一批服務于新興領(lǐng)域的專項公共服務機構(gòu)和平臺的建設(shè)，推動新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

　?。ㄎ澹┐龠M產(chǎn)業(yè)鏈互動合作，提升整體創(chuàng)新優(yōu)勢

　　進一步發(fā)揮上海電子信息多元化、產(chǎn)業(yè)配套完善的優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)鏈互動，建立物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、TD-LTE、智能終端等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并給予針對性扶持，鼓勵企業(yè)以市場為導向進行合作創(chuàng)新，積極利用外部力量攻克技術(shù)瓶頸。通過簽訂知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議、收入分成等方式，在保證企業(yè)對研究成果控制力和權(quán)利的前提下，鼓勵企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)共享，提高研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化效率。

　?。┘哟笳少徚Χ?，助推市場成長

　　進一步完善現(xiàn)有自主創(chuàng)新產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品的的優(yōu)先或強制性政府采購制度，將更多需要支持的新產(chǎn)品和相關(guān)市場服務納入政府采購范圍，加大政府首購和訂購力度，推動市場成長。進一步促進LED照明應用示范、LED節(jié)能燈具產(chǎn)品的推廣應用，加大補貼力度。加快物聯(lián)網(wǎng)在節(jié)能減排領(lǐng)域的應用研究，在政府主管的公共樓宇中率先開展智能樓宇應用示范，探索相關(guān)技術(shù)和運營管理模式。

　?。ㄆ撸﹦?chuàng)新商業(yè)模式，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)型

　　以市場為導向，創(chuàng)新商業(yè)模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推動制造業(yè)服務化發(fā)展。加大創(chuàng)新應用及模式的資金支持，推進物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、TD-LTE應用示范工程建設(shè)，建設(shè)公共運營服務平臺，創(chuàng)新商業(yè)模式和管理模式。加快車聯(lián)網(wǎng)應用示范工程與園區(qū)建設(shè)，建設(shè)車載信息服務平臺，開展與車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的汽車電子技術(shù)在純電動公共汽車、特種汽車等領(lǐng)域的應用示范。通過合同能源管理方式，推廣LED照明、樓宇節(jié)能等相關(guān)信息技術(shù)、產(chǎn)品和系統(tǒng)的應用。加快激光顯示、3D顯示、智能電視等新一代視頻技術(shù)在影視、娛樂、商業(yè)、醫(yī)療、文化、教育、科技、軍事等領(lǐng)域的應用，大力發(fā)展內(nèi)容服務，催生新穎的終端產(chǎn)品和服務模式，積極推動運營商和內(nèi)容供應商合作，開發(fā)內(nèi)容商店，豐富各類應用。

　?。ò耍┘壑橇Y源，塑造國際人才高地

　　積極落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《上海市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，進一步加強和完善電子信息制造領(lǐng)域人才發(fā)展環(huán)境和制度建設(shè)。制定電子信息制造業(yè)領(lǐng)域人才發(fā)展專門規(guī)劃，建立培育、使用和評價人才的科學體制和機制，出臺針對優(yōu)秀人才在創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)明專利申請維護、國家和地方項目申報等方面的獎勵政策，確立知識、技術(shù)、資本和管理等智力資源按貢獻參與分配的原則。依托重大專項、重點項目的實施，加快集聚和培養(yǎng)造就一大批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類中高端人才。通過“電子信息制造業(yè)專項人才工程”的實施，構(gòu)建了高等院校、科研院所、生產(chǎn)廠家三位一體的人才培養(yǎng)模式，為支撐上海電子信息制造業(yè)的自主創(chuàng)新體系建立提供強有力的智力支持。制定人才培訓和再教育的補貼政策，推動信息專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓等人才項目向統(tǒng)一管理、規(guī)范、平等待遇服務的政策范圍轉(zhuǎn)變，通過多種途徑和形式形成完整的人才教育和培訓梯度機制。