互聯(lián)網(wǎng)已廣泛深入兒童的學(xué)習(xí)和生活，如何保護(hù)兒童上網(wǎng)安全是包括我國政府在內(nèi)的各國政府普遍關(guān)注、高度關(guān)切的一個(gè)重要問題。互聯(lián)網(wǎng)上，兒童是最弱勢(shì)群體之一，保護(hù)兒童網(wǎng)上安全與保護(hù)他們?cè)趯W(xué)校和家庭內(nèi)外的安全同樣重要，必須采取包括法律手段在內(nèi)的一切措施，保證兒童上網(wǎng)安全，切實(shí)保護(hù)好“線上”兒童的安全。

為保護(hù)兒童上網(wǎng)安全，美國在立法方面進(jìn)行了多年努力。例如，美國國會(huì)在1996年頒布的《通信內(nèi)容端正法》中，就規(guī)定了嚴(yán)禁通過互聯(lián)網(wǎng)向未成年人發(fā)布帶有色情等內(nèi)容的信息，否則責(zé)任人將受到刑事處罰。再如，2012年12月19日，美國出臺(tái)的《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》最終修正案擴(kuò)展了互聯(lián)網(wǎng)上“個(gè)人信息”的定義和目標(biāo)對(duì)象范圍，以進(jìn)一步加強(qiáng)涉及兒童的互聯(lián)網(wǎng)信息保護(hù)。修正后的法律要求接受政府特定資助的圖書館和中小學(xué)必須采用網(wǎng)絡(luò)過濾技術(shù)和其它措施，防止未成年人接觸不適的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，保護(hù)未成年人使用電子郵件、網(wǎng)絡(luò)聊天室以及其它電子通信方式的安全，保護(hù)未成年人的個(gè)人信息等。

俄羅斯政府認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)海量信息良莠不齊，一些宣揚(yáng)暴力、色情網(wǎng)站上的信息對(duì)兒童傷害最大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，18歲以下的俄羅斯網(wǎng)民有900多萬，其中小于14歲的網(wǎng)民占了很大比重。鑒于此，俄政府采取多種措施來保護(hù)兒童的上網(wǎng)安全。2010年，俄羅斯國家杜馬通過了《保護(hù)兒童免受對(duì)其健康和發(fā)展有害的信息干擾法》，司法機(jī)關(guān)據(jù)此對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行分級(jí)，并要求俄境內(nèi)所有網(wǎng)吧從2011年9月1日起強(qiáng)制安裝過濾系統(tǒng)，防止未成年人接觸有害信息，讓兒童遠(yuǎn)離有害信息。俄羅斯還號(hào)召互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與保護(hù)兒童上網(wǎng)安全的行動(dòng)，使孩子上網(wǎng)時(shí)只能訪問經(jīng)篩選的、“白名單”上的健康網(wǎng)站，讓孩子與不良網(wǎng)站“絕緣”。此外，俄政府號(hào)召家長在日常生活中對(duì)兒童進(jìn)行正確的教育引導(dǎo)，培養(yǎng)和加強(qiáng)他們辨別網(wǎng)上是非和不良信息的能力。

英國、法國、德國、瑞士、瑞典、日本、韓國、新加坡、阿根廷、澳大利亞等國，也采取多種手段、多種措施，從法律、政治、技術(shù)、教育、行業(yè)自律、全民參與等各個(gè)層面進(jìn)行綜合治理與監(jiān)管，突出強(qiáng)調(diào)兒童的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)問題，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)文明教育，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)毒害未成年人的犯罪活動(dòng)。

中國政府和各級(jí)互聯(lián)網(wǎng)組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也正通過法律、技術(shù)、自律、教育等綜合手段，積極開展保護(hù)兒童上網(wǎng)安全行動(dòng)，政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭均對(duì)此給予了高度關(guān)注。經(jīng)過近年來的治理，網(wǎng)上不良信息、有害信息、非法信息的傳播受到了很大程度的遏制，但效果與社會(huì)各界對(duì)兒童網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的期望之間仍有較大差距，還需進(jìn)一步努力。為保護(hù)祖國“花朵”的“線上”健康與安全，未來任重而道遠(yuǎn)！（文/中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心 王勝開）