導讀:隨著“智慧城市”概念的深入,許多城市規(guī)劃也由以前的“無線城市”“數(shù)字城市”“智能城市”逐漸升級到“智慧城市”。日前,住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)通知,提出大力開展國家智慧城市試點工作。
首批國家智慧城市試點啟動
通知明確,智慧城市是通過綜合運用現(xiàn)代科學技術、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務應用系統(tǒng),加強城市規(guī)劃、建設和管理的新模式。開展國家智慧城市試點工作,旨在探索智慧城市建設、運行、管理、服務和發(fā)展的科學方式。
通知強調(diào),建設智慧城市是貫徹黨中央、國務院關于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的重要舉措。各地要高度重視,抓住機遇,通過積極開展智慧城市建設,提升城市管理能力和服務水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
通知指出,申報國家智慧城市試點的城市(區(qū)、鎮(zhèn)),應制訂智慧城市發(fā)展規(guī)劃綱要,對照《國家智慧城市(區(qū)、鎮(zhèn))試點指標體系(試行)》,根據(jù)當?shù)貙嶋H制訂切實可行的國家智慧城市創(chuàng)建目標并編制實施方案,建立相應的政策、組織和資金保障體系。
隨著智慧城市的試點,物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術將得到廣泛應用,城市智能水平將不斷提高。據(jù)國家信心中心信息化研究部統(tǒng)計,目前國內(nèi)提出智慧城市建設的城市總數(shù)已達到154個,預計總投資規(guī)模達1.1萬億元。
我國智慧城市建設,在推進試點工作之前,就有了一定的成效,截止到2012年12月,我國在建的智慧城市數(shù)量已達69個,其中密布在環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū),三大區(qū)域的智慧城市數(shù)量占據(jù)了總數(shù)的59.4%??梢?,關于智慧城市建設的經(jīng)驗還是有的。
標準體系建設已經(jīng)刻不容緩
現(xiàn)階段,我國的標準建設滯后于智慧城市的建設速度,標準體系研究工作迫在眉睫。智慧城市標準體系包括總體標準、感知控制層標準、網(wǎng)絡傳輸層標準、數(shù)據(jù)層標準、服務支撐層標準、應用服務層標準、安全標準、管理標準。
目前,很多城市進行智慧城市建設時,教育、醫(yī)療、交通等部門按照自己的規(guī)劃,獨立開發(fā)、運行信息系統(tǒng)。由于這些信息系統(tǒng)只關注于各自領域的數(shù)據(jù)與業(yè)務處理。信息是獨立的、割裂的。國內(nèi)各個應用領域之間沒有統(tǒng)一的標準,不同軟件提供商的應用程序無法進行互操作,不同的業(yè)務部門之間無法進行信息共享與業(yè)務集成,容易變成一個個“信息孤島”。而這勢必會降低城市的運行效率,也會使用戶體驗大打折扣。
此外,在政策的指引和帶領下,全國已有300多個城市提出了各自的智慧城市建設方案,80多個城鄉(xiāng)申請了住房和城鄉(xiāng)建設部的智慧城市試點,雖然智慧城市的建設熱情度頗高,但由于沒有統(tǒng)一的規(guī)劃指導,和相應的建設標準、評價標準、技術標準等,以致于各地的智慧城市建設水平參差不齊,業(yè)內(nèi)人士很難對其智慧城市成果進行全面、科學的評判,也無法在全國大范圍地復制、推廣開來。這勢必會影響整個國家的智慧城市建設水平。
據(jù)專家指出,很多地方在建設智慧城市的過程中,缺少行業(yè)標準、建設標準和評估標準,也缺乏物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術標準,若照搬國際組織控制的相關標準,未來要支付大量的專利費用,極大地增加成本和風險。
未來的三到五年,甚至十年,智慧城市試點建設都處于進行時,我們在探索中求進步,求提高,最終實現(xiàn)我們智慧中國的大目標。智慧城市建設的大船,已經(jīng)揚帆起航。