5月18日，第三屆世界智能大會(huì)閉幕會(huì)上，《中新天津生態(tài)城智慧城市指標(biāo)體系》正式對(duì)外發(fā)布。指標(biāo)體系按照“統(tǒng)一共享、面向應(yīng)用”的原則，將“指標(biāo)引領(lǐng)、規(guī)劃控制”的有效做法充分運(yùn)用到智慧城市建設(shè)上來(lái)，兼顧可操作性與前瞻性，將作為生態(tài)城指導(dǎo)智慧城市發(fā)展的綱領(lǐng)，對(duì)其他城市具有借鑒意義。

走進(jìn)智慧城市

普遍認(rèn)為，智慧城市的建設(shè)有助于緩解“大城市病”，提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和動(dòng)態(tài)管理，提升城市管理成效以提升資源運(yùn)用的效率，優(yōu)化城市管理和服務(wù)，以及改善市民生活質(zhì)量。那么，什么是智慧城市呢?

智慧城市就是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，來(lái)采集、感測(cè)、分析、整合城市各個(gè)系統(tǒng)的信息，以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市包括民生、環(huán)保、公共安全、實(shí)現(xiàn)城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。

智慧城市的誕生

上世紀(jì)90年代，IBM首次提出“智慧城市”概念，我國(guó)也在1995年啟動(dòng)了數(shù)字城市建設(shè);2008年IBM再次提出 “智慧地球”理念，即把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在各行各業(yè)之中，隨后便在全世界范圍內(nèi)掀起了一股智慧城市建設(shè)的熱潮。

據(jù)中銀國(guó)際研報(bào)顯示，全球智慧城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)從2017年的4246.8億美元增至2022年的12016.9億美元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)664個(gè)大中小城市，宣布要建設(shè)智慧城市的就超500個(gè)，列入國(guó)家試點(diǎn)范圍的有90個(gè)。

智慧·未來(lái)可期

目前，智慧城市主要應(yīng)用功能包括智慧交通、能源管理、智慧物流、城市公共安全、環(huán)境治理、智慧醫(yī)療、城市指揮中心等方面。

1. 智慧交通

在交通領(lǐng)域，應(yīng)用最多的是智慧停車系統(tǒng)。通過(guò)智慧停車系統(tǒng)向駕車者實(shí)時(shí)提供停車場(chǎng)位置、剩余車位和誘導(dǎo)路徑等信息，引導(dǎo)駕車者停車，減少駕駛員尋找停車場(chǎng)所和車位的時(shí)間消耗，降低車輛行駛所引起的尾氣排放、道路擁擠、噪聲等污染，為交通擁堵治理、交通安全方面幫助管理部門(mén)建立起長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制。

2. 能源管理系統(tǒng)

能源管理系統(tǒng)對(duì)電力、燃?xì)?、水等各分類能耗?shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理，并分析能耗狀況，實(shí)現(xiàn)節(jié)能應(yīng)用等。通過(guò)能源計(jì)劃，能源監(jiān)控，能源統(tǒng)計(jì)，能源消費(fèi)分析，重點(diǎn)能耗設(shè)備管理，能源計(jì)量設(shè)備管理等多種手段，使企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)的能源成本比重，發(fā)展趨勢(shì)有準(zhǔn)確的掌握，并將企業(yè)的能源消費(fèi)計(jì)劃任務(wù)分解到各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)車間，使節(jié)能工作責(zé)任明確，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3. 智慧物流

利用基于位置的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)物流過(guò)程中物物之間信息交換、共享，對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)物流全過(guò)程數(shù)字化、信息化、智能化、高效化，融合物流、信息流和資金流，調(diào)整物流結(jié)構(gòu)，提升天津物流產(chǎn)業(yè)水平，降低物流成本，提供物流效率。

4. 城市公共安全

城市安全是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，為城市管理者和使用者提供聲、像、圖、文字四位一體的城市數(shù)字化管理方式，實(shí)現(xiàn)針對(duì)城市部件的實(shí)時(shí)檢查、報(bào)警、緊急事件處理、指揮調(diào)度、督察督辦等功能。如火災(zāi)預(yù)警與處理、危險(xiǎn)品安全處置等。

5. 智慧醫(yī)療

在城市“老年化”不斷加劇的今天，社區(qū)遠(yuǎn)程醫(yī)療照顧系統(tǒng)能有效的節(jié)約社會(huì)資源，高效的服務(wù)于大眾。電子健康檔案系統(tǒng)和醫(yī)療公共服務(wù)平臺(tái)的建立能解決目前突出的“看病難，看病貴”的醫(yī)患矛盾。

6. 環(huán)境治理

對(duì)水、大氣等與人類生活環(huán)境緊密相關(guān)的各種資源進(jìn)行信息實(shí)時(shí)采集和監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染事件產(chǎn)生;借助先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)學(xué)模型和系統(tǒng)仿真，提升環(huán)境管理決策水平。達(dá)到節(jié)能減排，同時(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

7. 城市指揮中心

傳統(tǒng)意義上的城市建設(shè)和治理通常是以單個(gè)部門(mén)為中心，關(guān)注各自孤立的目標(biāo)而沒(méi)有把對(duì)整個(gè)城市的影響進(jìn)行全盤(pán)考慮。智慧城市是一個(gè)單一整體，同時(shí)又能拆分為許多互通互聯(lián)的子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)發(fā)送重要的事件消息給城市指揮中心，指揮中心有能力對(duì)這些事件進(jìn)行協(xié)調(diào)處理和提供指導(dǎo)性的處理方案。

向標(biāo)準(zhǔn)化靠攏

目前，我國(guó)很多城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)智慧城市，但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，城市各部門(mén)各系統(tǒng)獨(dú)立建設(shè)、條塊分割，形成了各類“數(shù)據(jù)孤島”?！吨行绿旖蛏鷳B(tài)城智慧城市指標(biāo)體系》的發(fā)布，將為智慧城市信息化建設(shè)提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)支撐，有助于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化，有利于梳理智慧城市物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵功能要素，并對(duì)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行總體指導(dǎo)，提升智慧城市信息化建設(shè)水平和建設(shè)質(zhì)量。

在指標(biāo)制定過(guò)程中，為突出先進(jìn)性和示范性，中新生態(tài)城充分借鑒比較了國(guó)內(nèi)外智慧城市發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，確保大部分指標(biāo)達(dá)到甚至超過(guò)國(guó)際先進(jìn)水平。這包括了到2020年，信息資源部門(mén)間共享率等7項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到100%;到2025年，城市信息模型覆蓋率等16項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到100%等。

指標(biāo)體系由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、新加坡公共事務(wù)對(duì)外合作局和ISO國(guó)際專家組成聯(lián)合團(tuán)隊(duì)進(jìn)行編制，具體設(shè)定了“基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧環(huán)境、智慧治理、智慧經(jīng)濟(jì)、智慧民生”6類一級(jí)指標(biāo)，根據(jù)先行示范、效果導(dǎo)向、突出特色等要求，確定了30項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。

新加坡智慧城市案例-拓寶科技無(wú)線地磁

其中，“基礎(chǔ)設(shè)施”指標(biāo)包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)共享率等3項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施相互銜接、統(tǒng)一共享，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)，為智慧城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);“智慧環(huán)境”指標(biāo)包括大氣、地表水、環(huán)境噪聲實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)覆蓋率等5項(xiàng)指標(biāo)，聚焦智慧環(huán)境保護(hù)與資源利用，為環(huán)境保護(hù)、資源利用等城市可持續(xù)發(fā)展提供有效支撐。

隨著技術(shù)不斷進(jìn)步和模式不斷創(chuàng)新，終端智慧水平不斷提升，智慧城市將從“有形”步入“無(wú)形”。智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)體系是在不斷探索中形成的，針對(duì)不同應(yīng)用和場(chǎng)景進(jìn)行針對(duì)性的創(chuàng)新，以標(biāo)準(zhǔn)化去建設(shè)城市，智慧城市的“細(xì)胞”才能真正組合成為一個(gè)智慧大系統(tǒng)。